El magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia de Querétaro, Braulio Guerra Urbiola, consideró benéfico que a los deudores alimentarios en México se les retire o niegue el pasaporte. En esa entidad ya ocurre lo mismo con la licencia de conducir, medida que el estado aplicó para dar cumplimiento a la ley y que ha sido pionera a nivel nacional.
Guerra Urbiola señaló que Querétaro es el primer estado que da efectividad a una norma que durante años fue solo enunciativa. La ley existía en el papel, pero no se materializaba. Ahora, dijo, tendrá consecuencias para quienes aparecen en el registro de deudores alimentarios.
El registro estatal se actualiza cada cinco días y hoy concentra casi 200 personas inscritas. El magistrado aclaró que esa cifra no cubre a todos los deudores, sino solo a los casos denunciados ante un juez que ordenó la inscripción en el padrón.
¿Cuántos deudores alimentarios hay en el registro de Querétaro?
Son las personas a las que un ciudadano pidió registrar como deudor alimentario ante un tribunal. Si son cerca de 200, pueden parecer pocas, pero el número podría ser mucho mayor, advirtió Guerra Urbiola.
Por ello llamó a las personas responsables de menores a acudir a los tribunales y solicitar la inscripción. Sin denuncia y sin orden judicial, el nombre no entra al padrón.
La negativa de la licencia de conducir para quienes aparecen en el registro ha sido un paso para hacer efectiva la ley. El magistrado consideró que la misma lógica debería aplicarse a otros trámites federales, como el pasaporte.
Indicó que la negativa del pasaporte correspondería a las autoridades federales. Subrayó, no obstante, que todos los niveles de gobierno deben coordinarse para garantizar el pago de las pensiones alimentarias en Querétaro.
El próximo reporte del Registro Estatal de Deudores Alimentarios se publicará el 5 de septiembre. En esa fecha se actualizarán las cifras y se evaluará el impacto de las medidas ya aplicadas.
¿Qué cambio plantea la SRE para los deudores alimentarios en México?
Los deudores alimentarios en México no podrán obtener ni renovar su pasaporte, de acuerdo con un anteproyecto de reforma al Reglamento de Pasaportes y del Documento de Identidad y Viaje. La Secretaría de Relaciones Exteriores sometió el texto a consulta pública en la plataforma herramientasregulatorias.gob.mx.
El proyecto agrega un impedimento para expedir el documento: estar inscrito en el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias como deudor moroso. Antes de entregar o renovar un pasaporte, la SRE consultará ese registro y, si hay una inscripción vigente, negará el trámite.
La sanción no es nueva en la ley, pero sí en el reglamento. Desde el 8 de mayo de 2023, la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes contempla que quien no paga la pensión no pueda sacar licencia de conducir ni pasaporte, entre otras consecuencias.
El anteproyecto también simplifica el trámite. La dependencia dejará de pedir por sistema actas de nacimiento, matrimonio o defunción impresas. Primero buscará esa información en sus bases de datos y en las de otras autoridades. Solo si no la encuentra exigirá el documento original.
La medida cubre también las actas de matrimonio para incorporar el apellido del cónyuge y las actas de adopción. El cambio busca reducir requisitos en papel, al tiempo que endurece el filtro contra deudores morosos.
¿Por qué Querétaro pide coordinación federal?
Guerra Urbiola insistió en que la ley ya prevé restricciones, pero su aplicación depende de que las autoridades federales y locales trabajen juntas. En el estado, la licencia de conducir ya funciona como palanca de cumplimiento.
El pasaporte, al ser un trámite federal, requiere que la SRE consulte el padrón nacional. El magistrado planteó que esa consulta debe traducirse en una negativa concreta cuando exista inscripción vigente.
El registro queretano solo incluye casos judicializados. Quien no ha acudido al juez no aparece, aunque exista un adeudo. Esa diferencia explica por qué el padrón local ronda las 200 personas y no un universo más amplio.
La actualización cada cinco días busca mantener vigente la lista. El reporte del 5 de septiembre permitirá medir si las restricciones a la licencia han incrementado inscripciones o pagos.
El magistrado Braulio Guerra Urbiola pidió que las restricciones no se queden en el texto legal. En su evaluación, la consecuencia administrativa es lo que obliga a cumplir.
El Poder Judicial del Estado de Querétaro administra el registro local y recibe las solicitudes de inscripción. Sin esa orden judicial, no hay anotación en el padrón estatal.
La Secretaría de Relaciones Exteriores es la autoridad que expediría o negaría el pasaporte tras consultar el Registro Nacional de Obligaciones Alimentarias. El anteproyecto pone esa consulta como paso previo al trámite.
La ley general de 2023 ya ligaba el incumplimiento alimentario con la imposibilidad de obtener licencia o pasaporte. Querétaro adelantó la parte local. El reglamento de la SRE busca homologar el filtro federal.
Los deudores alimentarios en México quedarían, de aprobarse el anteproyecto, sujetos a un cruce automático entre el padrón nacional y las oficinas de pasaportes. Mientras tanto, en Querétaro la licencia de conducir ya se niega a quienes están inscritos.
El llamado del magistrado a denunciar ante un juez busca ampliar el registro más allá de los casi 200 nombres actuales. La efectividad de la ley, dijo, depende de que las obligaciones se traduzcan en consecuencias visibles.
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