La Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (Dgira) de Semarnat negó la autorización para la extensión muelle Cozumel solicitada por SSA México en su terminal de cruceros. La decisión se publicó en la Gaceta Ecológica con la clave DGIRA/0020/26, el 3 de mayo de 2026, en San Miguel de Cozumel, Quintana Roo. La solicitud ingresó el 14 de marzo de 2025 con clave 23QR2025TD013 y pasó por el PEIA (Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental) según la LGEEPA (Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente).
Yolanda Medina Gámez, titular de la oficina de representación de Semarnat en Quintana Roo, notificó el resolutivo con copias a la gobernadora Mara Lezama, el presidente municipal José Luis Chacón Méndez y el secretario de Ecología estatal Óscar Rebora Aguilera. La negativa se basa en el artículo 35, fracción III inciso a) de la LGEEPA y el 45, fracción III de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA). SSA México puede presentar de nuevo el proyecto.
Cronología del proceso de la extensión muelle Cozumel
Semarnat recibió la solicitud de extensión muelle Cozumel el 14 de marzo de 2025. El 10 de abril de 2025, la dependencia publicó en la separata DGIRA/0016/25 el listado de proyectos en PEIA del 3 al 9 de abril, incluyendo esta iniciativa de SSA México, conforme al artículo 34 de la LGEEPA.
La primera negativa parcial llegó el 12 de mayo de 2025 mediante el oficio 04/SGA/0604/2025. Esta oficina de representación informó a un ciudadano de la comunidad afectada que no procedía poner a disposición pública la MIA-P (Manifestación de Impacto Ambiental Particular), por ser extemporánea.
Además, el 13 de noviembre de 2025 se emitió el oficio 04/SGA/1583/2025. En este documento se reiteró a otro miembro de la comunidad que la solicitud no procedía por el mismo motivo de extemporaneidad.
En total, se giraron 20 oficios entre promoventes y la dependencia federal. Estos trámites culminaron en la negativa autorización publicada en la Gaceta Ecológica por Dgira.
Por lo tanto, el proyecto de cuarto muelle en la zona marítima de la Terminal Internacional de Cruceros SSA México, a la altura del kilómetro 4+500 de la Avenida Rafael Melgar, queda sin autorización.
Detalles del resolutivo de Dgira y base legal
Dgira resolvió negar el desarrollo del proyecto denominado “Extensión del Muelle Internacional de Cruceros de Cozumel”. La ubicación pretendida era en la zona sur de San Miguel de Cozumel, Quintana Roo, específicamente en la terminal de SSA México.
El fundamento legal cita el artículo 35, fracción III inciso a) de la LGEEPA. Este establece condiciones para denegar autorizaciones cuando no se cumplen requisitos ambientales. Asimismo, se invoca el artículo 45, fracción III del REIA, que regula evaluaciones de impacto.
Yolanda Medina Gámez firmó el aviso en la Gaceta Ecológica. Se distribuyó copia a autoridades locales como Mara Lezama Espinosa, gobernadora de Quintana Roo, y José Luis Chacón Méndez, presidente municipal de Cozumel.
El resolutivo pone fin al proceso actual. Sin embargo, SSA México conserva derechos para someter nuevamente el proyecto a evaluación.
La extensión muelle Cozumel buscaba ampliar la infraestructura portuaria. Semarnat priorizó el cumplimiento estricto de la LGEEPA en su revisión.
Reacciones iniciales a la negativa autorización
La oficina de Semarnat en Quintana Roo, encabezada por Yolanda Medina Gámez, notificó directamente a las autoridades. Mara Lezama recibió copia del resolutivo, al igual que Óscar Rebora Aguilera, secretario de Ecología estatal.
El presidente municipal José Luis Chacón Méndez también fue informado. Estas notificaciones aseguran transparencia en el proceso federal.
Comunidades afectadas habían solicitado acceso a la MIA-P en mayo y noviembre de 2025. Ambas peticiones se declararon extemporáneas mediante oficios oficiales.
SSA México, como promovente, participó con oficios durante los 20 trámites documentados. La Dgira (Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental) evaluó el PEIA conforme a plazos legales.
La decisión refuerza la aplicación de la LGEEPA en zonas costeras sensibles como San Miguel de Cozumel. Autoridades locales mantienen vigilancia ambiental.
Contexto del puerto de cruceros en San Miguel de Cozumel
San Miguel de Cozumel depende en gran medida de cruceros para su economía. La terminal de SSA México opera en la Avenida Rafael Melgar, clave para el turismo en Quintana Roo.
El proyecto de cuarto muelle pretendía expandir esta infraestructura marítima. Sin embargo, el PEIA reveló incumplimientos en plazos de la LGEEPA.
Semarnat asignó la clave 23QR2025TD013 desde marzo de 2025. La publicación en separata DGIRA/0016/25 incluyó el proyecto en el listado federal.
Yolanda Medina Gámez, como titular en Quintana Roo, gestionó las notificaciones. Copias llegaron a Mara Lezama y otros funcionarios para coordinación intergubernamental.
La negativa autorización evita impactos no evaluados en la zona marítima. SSA México puede corregir y reintentar el trámite.
Este caso destaca la rigurosidad de Dgira en evaluaciones portuarias. Cozumel equilibra turismo y protección ambiental bajo la LGEEPA.
Mara Lezama ha impulsado obras en la isla, como se detalla en anuncios recientes de proyectos aprobados en fideicomiso para Cozumel.
Importancia ambiental de la LGEEPA en Quintana Roo
La LGEEPA regula proyectos con impacto en ecosistemas. En Quintana Roo, aplica estrictamente a zonas costeras como San Miguel de Cozumel.
El REIA (Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental) detalla procedimientos como el PEIA. Artículo 45, fracción III, justifica negativas por incumplimientos.
Dgira publicó el resolutivo en Gaceta Ecológica DGIRA/0020/26. Esto formaliza la negativa autorización para la extensión muelle Cozumel.
Comunidades locales intervinieron con solicitudes de MIA-P. Oficios 04/SGA/0604/2025 y 04/SGA/1583/2025 las declararon extemporáneas.
Semarnat prioriza equidad ecológica. Yolanda Medina Gámez coordinó con Mara Lezama y José Luis Chacón Méndez.
La terminal SSA México sigue operativa sin ampliación. Esto preserva el equilibrio en la zona sur de la isla.
Proyectos similares en Quintana Roo enfrentan escrutinio federal. La decisión alinea con políticas de Semarnat en el Caribe mexicano.
Óscar Rebora Aguilera, secretario estatal, recibió notificación para acciones locales. La extensión muelle Cozumel queda archivada por ahora.
Implicaciones para SSA México y el turismo en Cozumel
SSA México solicitó la ampliación el 14 de marzo de 2025. Tras 20 oficios, Dgira negó el permiso el 3 de mayo de 2026.
La empresa conserva derechos para nuevo PEIA. Debe corregir extemporaneidades detectadas en MIA-P.
San Miguel de Cozumel recibe miles de cruceristas anuales. El cuarto muelle habría aumentado capacidad en kilómetro 4+500.
Sin embargo, la LGEEPA protege arrecifes cercanos. Semarnat aplicó artículo 35 para denegar.
Yolanda Medina Gámez notificó a autoridades clave. Mara Lezama supervisa desarrollo sostenible en Quintana Roo.
José Luis Chacón Méndez gestiona puerto municipal. La decisión federal impacta planes turísticos.
Turismo en Cozumel genera empleo. Equilibrar crecimiento y medio ambiente es prioridad estatal.
La negativa autorización abre diálogo entre SSA México y Semarnat. Posibles ajustes permitirían reintento.
En paralelo, iniciativas como el Puente Nichupté impulsado por Mara Lezama mejoran conectividad sin riesgos ambientales.
Perspectivas futuras para infraestructura portuaria
La extensión muelle Cozumel puede resubirse corrigiendo fallos. SSA México analiza opciones bajo LGEEPA.
Dgira enfatiza plazos estrictos en PEIA. Extemporaneidades en MIA-P causaron negativas en 2025.
Quintana Roo fortalece marcos ambientales. Yolanda Medina Gámez lidera representación federal.
Mara Lezama promueve proyectos viables. Óscar Rebora Aguilera alinea políticas estatales.
San Miguel de Cozumel mantiene tres muelles operativos. SSA México opera sin interrupción.
La Gaceta Ecológica transparenta decisiones. Comunidades afectadas participarán en nuevos intentos.
Semarnat evalúa 100% de proyectos costeros. Esto asegura sostenibilidad en Quintana Roo.
La decisión de Dgira prioriza ecosistemas marinos. SSA México adapta planes para futuro cumplimiento.
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